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双重征税协定专家 - 南非布雷迪斯陶尔

AFRICAN TAX ADMINISTRATION FORUM (ATAF)

任务背景 非洲的非法资金流(IFF)是阻碍大陆在动员国内资源方面取得进展的主要障碍。据联合国非洲经济委员会介绍,由于IFF,非洲每年损失约500亿美元。这些资金流常常源于避税、虚报贸易价值、现有法律和合同规定(包括税收协定)中的缺陷,以及在税收协定的谈判与实施方面缺乏一致的政治立场。IFF的规模和影响突显了非洲需要采取强有力的税收协定政策,以帮助规范成员国在税收协定方面的做法,减少有害的套利行为,并确保采取一致的方法,旨在实现我们共同的目标——动员足够的资源用于发展。 非洲税务行政合作组织(ATAF)已采取积极措施,通过制定以透明度、国际合作、政策、立法和行政改革为重点的战略方法,以打击IFF,并列出关键支柱。为了加强这一战略,ATAF与非洲联盟、联合国非洲经济委员会(UN-ECA)以及跨非洲自由贸易区(TFTA)等合作伙伴合作,确定利用强有力的政策框架进行税收协定谈判、制定模型协定谈判手册及关于税收协定益处的指南,作为打击IFF的关键工具。虽然ATAF的模型税收协定(MTC)多年来已为成员提供遵守BEPS措施和反IFF措施的保障,且继续发挥作用,但这些额外工具将有助于巩固非洲在协定谈判与实践中的政治基础,确保协定在实施时支持非洲坚决消除IFF、集资实现可持续发展的共同目标。 鉴于非洲联盟专项技术委员会(STC)关于财政、货币事务、经济规划与一体化的授权,要求ATAF及其合作伙伴开发应对IFF的工具,并考虑到非洲在资源动员领域的巨大潜力,ATAF确定了制定全面政策工具箱的必要性,包括一套税收协定谈判政策模型、谈判手册和协定利益指南。这些模型将帮助成员掌握在应对IFF时的协定谈判与实施方法,将发展中国家的理念和最佳做法转化为切实可行的措施。

毛里塔尼亚 : 艾翁·艾特鲁斯 - 阿库吉特 - 阿莱格 - 阿塔尔 - 巴西克努 - 博盖 - 卡耶迪 - 基法 - 内马 - 努瓦迪布 - 努瓦克肖特 - 罗斯 - 塞利巴比 - 蒂迪杰德加 - 祖耶拉特 - 国际

2025-03-31

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《两重征税协定》中的PERIT - 南非比勒陀利亚

AFRICAN TAX ADMINISTRATION FORUM (ATAF)

任务背景 非洲的非法金融流动是该大陆国内资源动员进展的重要障碍。根据联合国非洲经济委员会的数据,由于这些流动,该大陆每年大约损失500亿美元,这些流动通常是税收逃漏、错误的贸易发票、现行法律和合同规定(包括税收协定)中的漏洞,以及缺乏关于税收协定谈判和执行的统一政治立场所导致。非法金融流动的规模和影响凸显了制定强有力的税收协定政策的重要性,以帮助成员国规范相关实践,最小化有害的仲裁,并确保我们共同目标的协调一致,即动员足够的资源用于发展。 非洲财政金融技术与发展中心(AFTFD)已采取积极措施,通过制定以透明度、国际合作、政治、立法和行政改革为核心的战略方法来遏制非法金融流动,其他基本支柱措施也在其中。为了加强这一战略,AFTFD与非洲联盟、联合国非洲经济委员会(UNECA)和非洲司法和法律机构(TJNA)等合作伙伴合作,确定了通过制定坚实的税收协定谈判政策、谈判指南和税收协议利益指导作为反非法金融流动的关键工具。虽然AFTFD的避免双重征税示范协议(简称DTA)多年来有效保证了成员国符合BEPS措施、打击非法金融流动,但这些额外工具将为非洲税收协定谈判和实践背后的政策提供更大支撑,也确保在实施时,条约的设计能够支持大陆结束非法金融流动的努力,并促进资源动员以实现可持续发展。 鉴于非洲联盟财政、货币事务、经济规划与一体化专门技术委员会(AU STC)赋予AFTFD及其合作伙伴开发应对非法金融流动工具的任务,考虑到大陆在资源动员方面的巨大潜力,AFTFD确定了制定一套全面政策框架的迫切需要,该框架包括:防止双重征税的示范谈判政策、避免双重征税协议的谈判手册,以及关于这些协议益处的指导文件。这些模型将帮助成员国在谈判和协议执行中采取积极预防非法金融流动的措施,明确发展中国家视角下的合作理念和最佳实践,推动务实的合作行动。

毛里塔尼亚 : 艾翁·艾特鲁斯 - 阿库吉特 - 阿莱格 - 阿塔尔 - 巴西克努 - 博盖 - 卡耶迪 - 基法 - 内马 - 努瓦迪布 - 努瓦克肖特 - 罗斯 - 塞利巴比 - 蒂迪杰德加 - 祖耶拉特 - 国际

2025-03-31

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