IED AFRIQUE
背景
萨赫勒地区正经历前所未有的气候危机，温度上升速度是全球平均的1.5倍。根据预测，这一趋势可能会持续，到2080年，温度将上升2至4.3°C（GEF, 2024；UNHCR, 2024）。这种脆弱性加剧了土壤退化、森林砍伐、沙漠化和生物多样性丧失，严重威胁着居民的生存和生计。塞内加尔的土地退化问题严重，约34%的国土受到影响，即680万公顷（UNCCD, 2018）。在这样脆弱的背景下，土地安全成为采用可持续恢复实践的重大障碍。边缘化人群，特别是妇女、青年、农民和牧民，的土地和自然资源获取受到严重限制。这种不稳定性降低了他们投资于“辅助自然再生”（RNA）的能力。在此背景下，地方层面正推动土地恢复和增强社区韧性的举措，并与国家关于土地可持续管理、气候变化适应和社会凝聚力的政策相结合。
本任务旨在进行基线研究（baseline），以记录目标区域的初始状况，并为后续监测、评估、学习和战略指导提供坚实的参考依据。现行的任务说明明确了基线研究的目标，以及招聘咨询顾问的技术条件和指导原则。
基线研究目标
主要目标是建立一个参考基准，以便在土地、社会经济、环境和制度等方面，获得关于土地恢复和社区韧性的可靠基线数据。具体而言，任务包括：
- 分析目标区域的土地准入、使用和治理条件，结合土地恢复实践
- 评估性别平等和社会包容在资源获取、决策参与及恢复行动收益中的反映
- 记录现有土地恢复和可持续管理实践，以及影响其采用的激励或限制因素
- 建立关于生计、气候韧性和社区凝聚力的参考基准
- 提出切实可行的建议，强化土地治理的包容性，以支持国家和地方的土地恢复战略
任务范围
咨询人员或团队的任务是完成在项目目标区域的基线研究，为后续的监测、学习和战略指导提供基础信息。在此过程中，主要涵盖：
- 土地和制度背景分析： 评估当地土地获取、使用和治理的方式，及影响恢复实践可持续性的正式与非正式规则
- 土地恢复实践记录： 识别并描述现有的恢复和可持续土地管理实践，以及其采纳水平和主要促进或限制因素
- 社会经济与韧性基线建立： 提供关于居民生计、脆弱性及应对气候和环境冲击的韧性能力的数据
- 性别与社会包容性分析： 评估女性、青年及可能被边缘化群体在土地资源获取、决策参与和受益方面的情况
- 地方能力评估： 分析地方行动者（地方政府、社区组织、地方结构）在土地治理、自然资源管理和冲突预防方面的能力
- 监测指标制定： 定义并合理设置关键参考指标，重点利用现有数据和定性分析，以支持未来的演变监测
本任务不要求全面或规范政策的分析，而是提供坚实且可操作的事实基础，符合基线研究的目标和资源限制。
预期交付成果
1. 方法学框架报告，包括数据采集工具；
2. 整理完善的数据基础数据库；
3. 初步研究报告；
4. 含评论的最终报告。
基线研究方法
该任务将采用混合、参与性和性别敏感的方法，符合国家级基线研究的要求。咨询人员应在技术方案中详细说明：
- 抽样方案和数据源
- 定性与定量数据的采集和分析方法
- 性别平等与社会包容的纳入方式
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塞内加尔 : 国际
2026-03-27
