双重税收协定专家——南非比勒陀利亚
AFRICAN TAX ADMINISTRATION FORUM (ATAF)
任务背景
非洲的非法资金流动是阻碍大陆动员国内资源进展的重要障碍。根据联合国非洲经济委员会的数据，由于这些资金流动，非洲每年大约损失500亿美元，而这些资金流动往往是逃避税、错误的贸易开票、现有法律和合同条款（包括税收协定）中的漏洞以及缺乏关于税收协定谈判与执法的连贯政治立场的结果。非法资金流动的规模及其影响凸显出制定有力政策以规范各成员国的税收协定实践、减少有害仲裁以及确保我们共同目标——保障足够的资源用于发展——的必要性。
非洲税务管理论坛（AFTE）采取了积极措施，通过制定以透明度、国际合作以及政治、立法和行政改革为核心的战略方法来打击非法资金流动。这些都是遏制资金流动所需的根本支柱。为了加强这一策略，AFTE与非洲联盟、联合国非洲经济委员会（UNECA）和TANA等合作伙伴合作，确定了制定稳健的税收协定谈判政策、税收条约谈判手册以及关于税收协定益处的指导方针，作为打击非法资金流动的关键工具。尽管AFTE的避免双重征税模型协议（英文简称DTA）多年来已有效帮助成员确保遵守BEPS措施并打击非法资金流动，但这些额外工具将增强谈判和实践中有关税收协定的政策基础，也将确保在落实条约时支持非洲的整体努力，旨在结束非法资金流动，促进资源动员以实现可持续发展。
鉴于非洲联盟（UA）特别技术委员会关于财政、货币事务、经济规划和一体化的职权由AFTE及其合作伙伴负责开发应对非法资金流动的工具，并且鉴于该地区在资源动员方面潜力巨大，AFTE认识到制定全面政策的迫切需要，包括预防双重征税的模型谈判政策、避免双重税收协定的谈判手册以及关于这些协定益处的指导文件。这些模型将帮助成员国在其谈判和条约落实中采纳预防非法资金流动的方法，从发展中国家的角度出发，总结合作的观念和最佳实践，为实际措施提供支持。
阿尔及利亚 : 阿德拉尔 艾因-德弗拉 艾纳·特穆尚特 阿尔及尔 安纳巴 巴特纳 贝查尔 贝贾亚 比斯克拉 布利达 博尔吉布阿雷里杰 布伊拉 布梅尔德斯 谢弗 康st坦丁 贾尔法 埃尔贝雅德 埃尔乌埃德 埃尔塔夫 加尔代亚 格尔马 伊利齐 吉杰尔 亨彻拉 拉古阿特 姆西拉 马斯喀拉 梅代亚 米拉 莫斯塔甘姆 纳阿马 奥兰 瓦尔格拉 乌姆·艾尔布阿吉 雷利赞 赛达 塞提夫 西迪贝勒阿卜斯 斯基刻达 苏克阿赫拉斯 塔马尔赫斯特 特贝萨 蒂亚雷特 廷杜夫 提帕扎 蒂塞姆西尔特 蒂齐乌祖 特莱'mesن 国际
2025-03-30
